车企召回监管还需完善

      召回在汽车社会较为发达的国家并不是一件新鲜事儿，但作为新晋全球最大汽车市场的中国，并未因庞大的销售数据和利润就获得车企同等的重视。相反，中国车主常常被敷衍和漠视。

     据 正科C.V.AXLE了解，汽车召回制度最早在美国社会实行，也因此相关的管理程序也最严密，这也是一些车企对待美国市场态度积极谨慎的原因。在中国，回顾国外品牌今年的召回事件，能明显感觉到车企在华的强势和傲慢，以及中国消费者的弱势，对待大部分车辆问题，消费者常常是投诉无果，在全球范围的召回中，也不乏车企绕过中国市场不予召回的案例。
     有观点认为，汽车召回并不会有损品牌形象，主动召回反而可能让车主更有安全感。车企在持续关注旗下产品的质量，及时有效的召回，会提升车企的售后服务形象，在车市无法再依靠销量抢占份额的前提下，售后的表现将更能体现车企的责任感。福特首席营运官Mark Fields在接受外媒采访时就表示，近期多次召回事件未对汽车销售造成影响。Mark Fields称，消费者对福特产品质量感到满意，“我们每天辛苦工作为我们的客户提供质量承诺”。

　 对于人们普遍关注的召回条例是否会增加汽车成本的问题，作为汽车生产企业，他们会从设计研发，采购源头和生产流程这三方面控制好成本，不会把新增加的成本附加到消费者身上。 会对每一个消费者认真对待，如果发现大问题，符合召回条件必须召回。只有敢于面对，不断改进，完善自己，才能树立我们民族自主品牌的形象。
　　条例将罚款金额分别从1000元以上5000元以下和1万元以上3万元以下，分别提高到5万元以上20万元以下和50万元以上100万元以下。此外条例还规定，生产者或经营者出现“未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品的”、“生产者经责令召回拒不召回的”，将被处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；情节严重的，由许可机关吊销有关许可。

　　这就意味着，如果按照10%的最高限额对违法企业处罚，假设均价10万元的乘用车，缺陷车型销量为1000辆，企业将被处以1000万元的高额罚款。

　　国务院法制办、质检总局负责人表示，此前对违法行为处罚过低，尤其是管理规定作为部门规章，受立法层级低的限制，对隐瞒汽车产品缺陷、不实施召回等违法行为的处罚最高为3万元罚款，威慑力明显不足，影响召回制度的有效实施。

　　条例还完善了的召回程序，包括召回的启动、实施和报告程序。条例首先明确了召回启动程序，规定生产者获知汽车产品可能存在缺陷的或者国家质检部门调查认为存在缺陷的，应立即组织调查分析，确认汽车产品存在缺陷的，应当立即停止生产、销售、进口，并实施召回。其次，条例规定生产者实施召回，应当按照国务院产品质量监督部门的规定制定召回计划实施召回，而国务院产品质量监督部门应当对召回实施情况进行监督，并组织与生产者无利害关系的专家对生产者消除缺陷的效果进行评估。之后，企业要按规提交报告。

　　正科C.V.AXLE认为，虽然新条例加大了惩罚力度，但是对于执行、监管的相关细节并不明确。他表示，美国、日本每年汽车召回数量远超过其销量，但中国去年召回汽车数量不足总销量的十分之一，这就是因为监管不够。

　　他认为对于汽车产品质量的监管只靠消费者投诉不够，应该建立完备的监管系统，这其中包括信息分享系统、投诉处理系统、事故分析系统等内容缺一不可。他举例说，在国外有很权威的第三方检测机构，每年会对汽车进行碰撞等检测，这会给政府提供数据和信息，而美国会对全国汽车事故进行分析。